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最近，中共中央國務院發布指導意見，支持海南建設自由貿易試驗區，逐步建設中國特色自由貿易港。這將為海南省屬國企深化改革開放注入強大動力。目前，海南農墾集團等多家省屬國企及上市公司積極融入自貿港區建設，加快自身改革步伐。

專家日前在接受中國證券報記者采訪時表示，新一輪改革開放將使省屬國企迎來機遇窗口，農墾改革將積極推進；農業、旅游等行業大集團組建是大勢所趨；以基金、投資經營公司為契機，國內外多種資本投入的國企混改案例將不斷涌現，國企“走出去”步伐將加速。

國企改革四大亮點凸顯

《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》指出，深化國有企業改革，推進集團層面混合所有制改革，健全公司法人治理結構，完善現代企業制度。深化農墾改革，推進墾區集團化、農場企業化改革，有序推行土地資產化和資本化，鼓勵社會資本通過設立農業產業投資基金、農墾產業發展股權投資基金等方式，參與農墾項目和國有農場改革。

“未來要站在推進海南全面深化改革開放全局高度穩步推進海南國資國企新一輪改革。”海南省國資委一位負責人表示，將抓緊制定相關實施方案，促進各項工作開展。將組織專門力量深入研究，抓住難得機遇，做強做優做大國有企業，推動國有企業走在全省高質量發展前列。

中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示，《意見》賦予海南改革開放新的重大責任和使命，將為海南國企深化改革開放注入強大動力，進入廣闊發展新階段。海南沒有重工業，整體基礎比較薄弱，橡膠產業過去負擔比較重。新一輪改革將使海南國企改革走到前沿，主要有四個亮點：一是受益于自貿區、自貿港建設，以貿易、金融、產業鏈條延伸鏈接國內外兩個市場特征將很快顯現，大企業集團組建將是必然趨勢，有利于國企做大做強。二是混改有望迎來新突破。以投資經營公司及基金為契機，國內外多種資本投入的國企混改案例將很快不斷涌現，將成為投資新熱潮。三是生態農業和生態旅游將迎來大發展。四是農墾改革將積極推進，改革負擔將成為發展動力。

農墾積極拓展新盈利點

海南新一輪改革開放為海南農墾帶來新機遇。

海墾集團總經理王業僑在接受中國證券報記者采訪時表示，要抓住海南新一輪改革開放機遇，將海南農墾打造成海南經濟新的增長極，在做強做優熱帶特色高效農業，做強做大南繁育制種產業，做強做精天然橡膠產業同時，要結合農墾實際深入開展產業新課題研究，創新措施扎實推進各項改革發展工作，不斷為農墾事業注入新動力。

下一步，要在以下七方面不斷拓展企業新的盈利點。一是推進產業高質量發展，特別是旅游、會展、醫療健康、金融服務等產業高質量發展。二是發展海洋經濟、海洋牧場。三是推動形成綠色生產生活方式，加快推廣新能源汽車和節能環保汽車，發展新能源汽車產業。四是在“一帶一路”建設方面，借助海南建設自由貿易試驗區和逐步建設中國特色自由貿易港的機遇，進一步實施“走出去”發展戰略。五是利用中央給予海南更加開放的金融政策，特別是《意見》提出的鼓勵社會資本通過設立農業產業投資基金、農墾產業發展股權投資基金等方式，參與農墾項目和國有農場改革等政策。做大做強海墾金融產業。

六是海膠集團在軍民融合發展方面發揮積極作用。七是深入研究加強新形勢下農墾企業黨的建設、提高黨的建設質量的舉措。

在海墾集團深化改革方面，王業僑表示，今年將重點推進產業資源重組整合，以資本為紐帶大力推進墾區產業資源整合。重點推進芒果、荔枝、胡椒、茶葉、生豬、旅游資源整合。在混合所有制改革方面，除產業集團外，對新設企業原則上實行混合所有制，抓好建工集團混合所有制改革試點，推進老工商企業混改工作取得突破。根據產業發展需要，推進內部企業重組整合，大力清理僵尸企業。在農墾體制改革方面，要完成中央確定的“兩個三年”改革任務。

省屬國企迎來機遇窗口

海膠集團相關負責人在接受采訪時表示，海膠集團迎來新的發展機遇，將參與和融入到海南新一輪的改革開放之中。要持續推進200萬畝核心膠園建設。要積極實施“走出去”戰略，到“一帶一路”沿線國家和地區開展項目并購、推進融合發展。要開展天然橡膠等大宗商品國際貿易和離岸交易，建立橡膠價格指數發布中心和定價中心，建立橡膠交易所。要按照軍民融合示范基地建設標準，抓好天然橡膠軍民融合研發與生產基地建設。

海南金控董事長李曉剛表示，海南金控要借助政策東風盡快落實項目。一是做好醫藥產業基金、綠色產業基金，支持重點產業發展；二是積極尋求優質上市公司，嘗試與其建立密切關聯，確保證券投資有效運作；三是根據工作安排，尋找優質項目，梳理項目優先等級，使資金、項目有效對接。下一階段，海南金控會爭取將政策轉化為生產力，將重大項目納入到全省自貿區和自貿港建設戰略實施之中，尋求海南金控業務更大突破，使布局更加完善，推動海南金控跨越式發展。

在A股市場中，海南省屬上市公司更是動作頻頻，而賽馬業務成為焦點。

香頌資本執行董事沈萌認為，在全面深化改革背景下，海南發展有了頂層設計、統籌安排，可少走彎路，海南目前的機遇是多樣化的，但是海南此前發展結構不均衡，導致民營經濟相對薄弱，因此對海南本地國企來說是一個機遇窗口，充分發揮國企門類齊全、資源豐富優勢，快速奠定在海南發展中領先地位。農墾作為海南最大的農業企業，在產業孵化、生物技術等方面都具有很大發展潛力。海南旅游業和旅游配套服務業會先期快速發展，隨著新型工業科技業和金融物流逐步進駐會帶動形成新的增長。賽馬產業具有很長的產業鏈，上下游齊備才可能更加均衡穩定的發展。目前各上市公司都還只是聚焦賽馬賽事等環節，實際上整個賽馬產業具有更大發展空間和投機機會。